沈帥青：捐廚餘減廢雖好 港配套未完善

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英國政府近日首次任命專責減少食物浪費的專員，並資助企業捐贈廚餘。本港日均製造逾3,000噸廚餘，但無完善回收制度及鼓勵捐贈廚餘的機制，浪費更無法幫助有需要人士。

英國政府最新設立廚餘專員（Food Surplus and Waste Champion）一職，委託予商人Ben Elliott。其主要職責包括與企業合作，處理廚餘捐贈事物，以及提高公眾對食物浪費的意識。

據環境大臣高文浩（Michael Gove）表示，英國每年浪費過千萬噸食物，早在去年已開始實行減食物浪費政策，期望在2030年或之前做到廚餘不被送至堆填區。專員的首要任務，便是善用1,500萬英鎊的資助，協助當地8間慈善機構建立廚餘捐贈網絡。

天下無免費午餐，企業捐贈賣剩食品，難免面臨運輸等成本壓力。英國政府為鼓勵商家不浪費食品，大力資助食物捐贈事宜，例如在前年成立「減少食物浪費基金」（Food Waste Reduction Fund），為捐贈食品的企業及協助將食品贈予有需要人士的慈善機構，提供50萬英鎊的資助。

企業捐贈食品除成本上的壓力，法律責任亦是一大阻因。美國前總統克林頓早在1996年，實施《好撒瑪利亞人食品捐贈法案》（Bill Emerson Good Samaritan Act），捐贈的食品即使不幸導致他人身體有恙，捐贈者亦可免卻一切民事及刑事責任。企業行善，更可獲美國稅務局根據捐贈食品的製作成本及市場價值，安排退稅。

本港食物浪費問題嚴重，環保署統計本地每日有逾3,000噸廚餘被送至堆填區，同時亦不乏節衣縮食的人士每日處於飢餓邊緣。然而，本港品質保證局去年曾表示，本地尚無完善食物回收制度及標準，地球之友亦反映本地並無好人法，不能保障食品捐贈者法律上免責。

港府固然有責改善現有食物捐贈制度，但本地三分之二的廚餘垃圾來自家居，市民更有責在源頭減廢。外國時下新興upcycling一詞，鼓勵將廚餘化身為更高級的產品。

外國有不少企業嘗試發掘廚餘的用途（見表），如初企ToastAle有利用廚餘麵包釀造啤酒，英國著名私人俱樂部倫敦聖東會（The Oriental Club）更自創以賣剩的麵包加入牛奶，造成雪糕。市民若嫌廚餘不夠吸引，稍加創意及利用想像力，剩飯剩菜其實一樣可以可口。

本港一方面既有大量廚餘，另一邊廂又有不少人食不果腹。港府在鼓勵善用廚餘之時，更需提供適當的配套措施，提供充足經濟及法律誘因，鼓勵企業配合。

如果善用廚餘

• 賦予新生：英國諾丁漢餐廳Alchemilla將用剩的麵粉團與牛油、糖及咖啡混在一起，加以冷藏，自創廚餘雪糕。食品公司Misfit亦善用因不符超市外觀要求而被棄置的水果，製造果汁
• 捐贈分享：本港不同地區如旺角、油麻地、北角及屯門皆設有社區雪櫃，市民可將家中未吃完的食品諸如蔬果及熟食放入雪櫃內，與有需要的人士分享
• 製造產品：科企Bio-bean時下利用咖啡渣及其他廚餘製造生物燃料，可供加熱家中壁爐